口袋德州官网报：湖南国企刷新范例破茧沉生之路

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起源：口袋德州官网报作者：杨鹏 颁布功夫：2012-10-15

创建于1958年的湖南韶峰水泥集团有限公司（以下简称“韶峰集团”）已经为我国经济建设作出过卓越贡献，但随着市场经济高度发展，国企日见僵化的行政化治理模式、日益陈旧的工艺设备技术、日渐重大的阔气人员包袱，成为故障企业发展的三大顽症。2008年8月，央企口袋德州官网与韶峰集团成功对接，并顺利实现并购沉组，其成功经验，堪称湖南省国企鼎新刷新的范例。

力举国企大旗，实现浴火沉生

已经担纲韶峰集团“掌门人”近十载，现任南方水泥执行副总裁、湖南南方水泥集团党委书记、韶峰集团董事长肖幼高在谈到企业鼎新与发展艰苦过程时说：“这是我们韶峰人适应市场经济发展潮水，对峙以鼎新推动发展，靠发展推进鼎新的思路，披荆斩棘，乘风破浪，最终实现了从处所国企向中央国企的大逾越和大发展，实现了上级党和当局以及几代韶峰人赋予的汗青使命。”

惨淡经营，十载苦寻脱困路。韶峰集团曾是湖南省建材行业的龙头企业，也是全国水泥行业排名前十位的驰名企业，公司主导产品韶峰牌高标号水泥是全国驰名品牌。由于多方面汗青原因，韶峰集团陷入极端困境：各项潜亏高达4亿多元，年人均实物劳动出产率甚至还不到500吨，仅为一致规模新型干法水泥企业的1/10。2003年起头追求与口袋德州官网沉组，签定了归并沉组和谈，却因债务等原因而搁浅。之后公司先后与华润集团、美国摩根士丹利、台湾国产实业等国（境）内表战术投资企业发展商务交涉，追求合作发展机遇，但都因企衣氟史职守沉沉而最终没有成功。

并购沉组，鼎新为发展添活力。随着国企鼎新进入攻坚时期，韶峰集团决策者抓住了这一汗青性机缘。2007年7月，韶峰集团主辅分离、辅业刷新的整体刷新规划在省当局常务会议上得到核准，从此拉开了韶峰集团鼎新和发展的大幕。

2007年9月，口袋德州官网在长沙注册成立湖南南方水泥集团有限公司（以下简称“湖南南方”），并购韶峰集团有效资产，以韶峰集团主业在岗人员为班底，沉组成立湖南韶峰南方水泥有限公司（以下简称“韶峰南方”）。沉组后的韶峰南方立即着手全面拆除裁减韶峰集团原有的4条高能耗、低产出、高传染的湿法工艺水泥出产线。口袋德州官网注资6亿元，在原址上新建一条日产5000吨新型干法水泥熟料出产线。2009年12月，该新型干法水泥熟料出产线竣工投产。2010年9月，水泥磨系统异地刷新、余热发电等配套工程全数建成并实现全线达产达标。如今，韶峰南方占有3条新型干法水泥出产线，水泥年产能达400万吨，不仅实现了转型升级，并且跨入了水泥熟料日产能上万吨的大型水泥企业行列。

韶峰南方主题竞争力显著加强，规模效益凸显。2011年度实现销售收入83000万元，实现税金9900万元，与鼎新前相比均翻了一番多。实现净利润10200万元，创汗青新高。今年以来，公司出产经营只管受到水泥市场疲软冲击，但依然维持了在同业业稳居上游的强劲势头，1月~8月实现销售收入42600万元，实现税金3400万元，实现净利润2480万元。

湖南南方水泥集团执行副总裁、韶峰集团党委书记尹大德极度注定地通知记者：“近几年来，韶峰南方出产经交易绩急剧增长，企业主题竞争力倍增，这是口袋德州官网‘善用资源，服务建设’理想深深地根植于韶峰南方所结出的丰硕成就。”

盘活人力资源，为鼎新破解难题

记者至今还明显地记得，昔时在签署口袋德州官网并购沉组韶峰集团合同典礼上，口袋德州官网董事长宋志平对时任湖南省人民当局副省长徐宪平说过的一席话：我们央企占有的是事业平台、融资平台和治理平台蹬着势，而韶峰集团占有的是人才、品牌和技术蹬着势，两者优势已经整合起来，能够造就一个水泥工业“巨无霸”，到时辰不是“人员分流”问题，而是人才优化配置。

鼎新前的韶峰集团职工总人数6685人（蕴含岳阳韶峰建材有限公司1600人），其中在职职工4787人，离退休职工1871人。若何分流安设好员工，事关鼎新成败，成为鼎新刷新***的难点。这是其时韶峰集团与十几家战术合作企业交涉的“拦路虎”，韶峰集团一时成了“烫手的山芋”。不外经过两年多的不懈致力，韶峰集团的人员根基上得到了妥善安设。有凭据自己意愿，支付一次性经济赔偿金，解除劳动合同，实现矫捷就业的；也有对春秋偏大或因病因伤失落劳动能力人员，采取内退内养方式安设的。

鼎新刷新后，韶峰南方现实承接韶峰集团员工2241人，其中在岗1623人，劳务市场待岗321人，协保297人。依照新型干法水泥出产工艺要求，扩建后的韶峰南方只能包容700人左右，人员分流的压力仍相当大。

韶峰岳阳建材有限责任公司1000多名在职职工和600名离退休人员，由省当驹焯排移交岳阳市当局，执行整体破产刷新安设。

湖南南方在将近3年的功夫里，通过新建、扩建、并购整合等方式，已经占有20多家水泥成员企业。企业急剧发展为人员分流提供了沉要保障。湖南南方十吩祺沉韶峰人员分流问题，一是在湖南南方所属成员企业中优先使用韶峰南方待岗人员。已经表派安设300多人，重要为高中级专业技术治理人员；二是在湘西古丈、湘潭县建设新型干法水泥出产线，成建造地分流韶峰南方阔气人员，以解决韶峰南方人员超编问题。

原韶峰集团的一大批高中级专业技术和治理人员，已被陆续分配到湖南南方各成员企业，别离担任高中层行政治理和专业技术治理工作。在湖南南方20多家成员企业中，四处能见到原韶峰集团治理技术人员的身影，韶峰集团成为了湖南南方名副其实的“人才蓄水池”。在湖南省水泥企业也四处能够遇到湖南水泥行业赫赫有名的“湘军”——韶峰人。

鼎新为了更好发展，发展确保鼎新成功

“企业鼎新刷新说到底是资源的再分配，是利益的沉新调整。韶峰集团的鼎新刷新，涉及上万职工眷属的亲身利益，矛盾和问题不能回避。所有难题的破解，必须在鼎新中找到机遇，在发展中找到前途。”肖幼高对记者说，“鼎新是为了企业更好地发展，靠发展确保鼎新获得最终成功。这是韶峰集团鼎新与发展的辩证法。”

美满造度，解除员工的后顾之忧。凭据鼎新规划，随主业有效资产进入韶峰南方的员工是不置换身份的。起初，各人对政策不理解，甚至还出现了过激行为。韶峰集团立即与湖南南方沟通协商，当机立断采取三条措施：一是反复宣讲、诠释韶峰集团鼎新规划的政策凭据；二是从劳动关系上界定原韶峰集团员工的国企员工身份不变，明确写进新签定的劳动合同中；三是表派湖南南方成员企业的分流员工，签定劳动合同和档案存放何处随自己意愿。此举得到了绝大无数员工的理解和支持。

追求支持，破解自身难解的难题。韶峰集团4个辅业单元共有252人。凭据鼎新规划，应置换员工身份，沉新组建多元投资主体的新公司。由于辅衣氟史负债沉沉，因资不抵债辅业资产被纳入下一步韶峰集团“壳”破产领域。在一无资产、二无资金、三无地皮的“三无”前提下，辅业沉组底子无法操作。其中韶峰机电公司、实业公司、物业公司虽为厂中厂，但这三个辅业的产品和服务在湖南南方各成员企业的出产经营和今后的发展中也都用得上，提出要求韶峰南方支持采取这部门人员。经省国资委、国企发改办出面协调，得到了口袋德州官网和湖南南方的大力支持，韶峰南方全数接管三个辅业在岗人员216人。

湖南南方和韶峰南方急剧发展的规模效应，迅速增长的经济实力为解决各类难题创造了前提和环境。如对韶峰集团置换身份人员失业救助金落实，老工伤人员旧伤复发医疗就近定点安设，自筹资金解决因病失落劳动能力人员大病医保待遇等等，湖南南方和韶峰南方杰出地推广了国企的社会责任。

滔滔涟水，叙述着韶峰集团旧日鲜丽；巍巍韶峰，接力起南方水泥丰功伟业！